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磐安县UNDP科技特派员简报2009年第一期

2009年第1期(总第28期)
 
磐安县科技特派员办公室编              2009年2月25日
 
目 录
 
   我县组织开展2008年度省派科技特派员任期考核
   磐安县2008年度UNDP科技特派员项目工作总结
 
 
 
 
 
我县组织开展2008年度省派科技特派员任期考核
为进一步推动我县科技特派员制度的深入实施,激励科技特派员更好地为社会主义新农村建设服务,县科技特派员办公室根据浙科发农〔2009〕25号文件精神,对2008年度的省派科技特派员进行了任期考核及优秀评选工作。经综合考核,推荐派驻我县窈川乡的杨志玲为省优秀科技特派员。(本办)
                      
磐安县2008年度UNDP科技特派员项目工作总结
 2008年,我县UNDP科技特派员项目工作在上级科技部门及县委县政府的支持、领导下,把进一步深化UNDP项目宗旨,努力探索适宜当地永利皇宫app下载扶贫长效机制模式作为着力点,全年实施UNDP科技特派员无偿资助计划10个,建立核心样板基地6个,参与农户1000多户,带动500户以上低收入农户提高收入。
一、雇用贫困群体,拓展致富门路
在我县,贫困群体大多为因病和因残,他们体弱多病无法外出,苦于没有致富的门路。UNDP科技特派员项目的实施犹如贫困群体的致富大使,把致富之路修到了他们的门前。《万苍乡果树产业化开发》项目,基地长期雇用贫困农户20名,月工资不低于1200,使贫困户真正掌握基地果树管理经验,确保他们能科技脱贫。在果树抚育和采摘时节,基地每天还要雇用50名左右本地农村妇女帮忙干活,全年累计发放劳务工资18万元。如基地所在安宅村的陈雨樵老人,今年已有70岁,家有长期生病的老婆,基地业主把他聘用为长期工,月工资1200元,帮他摆脱生活贫困。又如雅庄村的楼东兰,育有两个女孩,一个14岁、一个9岁,楼东兰只是在果树采摘时节帮忙上山干活,平时都在家照顾小孩,而今年的工资收入已超3000元,完全可以解决两个女孩的上学问题。《“桃花源”生态农庄的后继开发》项目,长期雇用孤寡老人或妇女等10多人帮助基地整枝施肥、鲜果采摘等农活,保证他们年固定收入不少于3000元。
二、开展技术培训,提升致富能力
通过组织三个层次的技术培训,来提升科技致富能力。一是提升项目管理人员的管理素质。今年来,我县分别安排项目管理人员到北京和重庆参加业务技能培训,对如何管理UNDP项目有了进一步的深化和了解。二是提升科技特派员的综合素质。科技特派员业务知识水平的提高,是服务好“三农”的前提和基础。今年来,我县已有计划有组织地对入驻20个乡镇的科技特派员开展了为期5天的专业知识和技术培训,增强了特派员的业务技能,提高了服务“三农”水平。三是提升农民的科技素质。坚持扶贫与扶志、治穷与治愚相结合的科技扶贫原则,我们加强对农民群众的实用技术培训,共培训农民1500多人次 分发资料2000多份。
三、加强宣传总结,集成致富经验
运用简报、网络等载体,及时总结我县实施UNDP科技特派员项目的经验和教训,不仅营造了良好的社会舆论氛围,也集成了宝贵的致富经验。据统计,2008年我县的科技特派员信息在省市县各媒体上交流了20多篇;及时更新“磐安县科技特派员”网站内容60多条;编辑《磐安县科技特派员简报》12期,发行1000多份。
一是召开科技特派员座谈会。为有序高效地推进UNDP科技特派员项目工作,我县召开了UNDP项目工作座谈会。座谈会上,来自不同单位和岗位的科技特派员围绕“如何发挥科技特派员自身优势深化推进项目实施”问题进行了交流和探讨,提出下一步工作思路和建议。
二是总结交流工作经验。今年年初,罕见的持续低温、雨雪、冰冻天气给我县农业林业生产造成了重大损失。科技特派员第一时间赶到入驻点了解灾情,并在调查了解的基础上,针对自己所驻乡镇的受灾实际,制定出详细的抗灾减灾措施。县UNDP科技特派员项目管理办公室及时编辑“磐安县科技特派员抗灾减灾工作专刊”,使科技特派员的技术集成,尽快应用到抗灾减灾和灾后重建工作中去,力争通过科技指导救灾,尽量将损失降低到最少。8月26日, 根据习近平副主席指示,为深化农村发展,实现农业增效、农民增收提供决策依据的,由国家科技部、农业部、中央党校联合在省科技厅召开的科技特派员工作座谈会上,我县的科技特派员工作经验进行了交流。我县探索首创的“5+1”项目管理模式, 已得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
三是深化探索工作方式。为全面、深入地推进UNDP科技特派员工作,进一步提高科技特派员在“创新创业中”地贡献率,我县对如何深化科技特派员下一步工作进行了思考和调研, 确定将进一步拓展科技特派员工作领域和内涵,进一步完善科技特派员选派管理和激励机制列为明年的工作重点。
四、创新项目机制,形成四种模式
一是依托龙头企业的联合合作模式。尖山镇科技特派员钭一土了解到派驻镇的部分个体茶叶生产户及加工商在茶叶的加工烘干过程中,面临着传统手工炒制茶叶质量差,却又没能力购置机械加工设备,致使茶叶销路受滞,经济损失严重的困难后,及时申报了《尖山镇全智能扁形茶炒制机技术推广》项目。项目与当地的茶叶加工龙头企业-磐安达尔富茶机有限公司达成协议,由磐安达尔富茶机有限公司与UNDP项目合作投资订制五台炒茶机,并提供炒茶机摆设场所及炒茶机电费,为各茶叶生产及加工困难户免费提供茶叶炒制,给尖山镇广大茶商困难户带去了极大的便利,将茶叶加工困难户的经济效率提高了20%。《胡宅乡名优茶加工示范》项目依托龙头企业-磐安县四通农业开发有限公司,由科技特派员投资4万元购置杀青机、揉捻机、烘干机、理条机、辉锅机各1台,扁茶机4台及其它炒茶辅助设备用具,并以此为股分。四通公司在项目实施期间按协议要求每年给特派员分红的4000元,用来充抵为贫困户免费加工茶叶的电费。特派员负责项目的决策计划,落实贫困户,提供技术支撑。四通农业开发有限公司负责项目的日常管理和维护,提供科研场所。在双方的配合协作下,2008年春夏茶期间,项目共为26户贫困户免费加工茶叶332公斤,平均为每户贫困户节约加工电费100多元,相对每户增收100多元。
二是借助政府政策的后继开发模式。冷水镇“桃花源”生态农庄的后继开发》项目借助我县大力推进“生态立县、旅居兴县”战略,鼓励兴办“农家乐”的政策,利用UNDP无偿资助项目资金,积极规划“桃花源”水果基地套种、养殖开发和筹备兴办“农家乐”,已形成一定规模的土鸡养殖基地,配套餐饮服务能力也逐渐加强。“桃花源”高山绿色水果的品牌优势,吸引了越来越多的游客参加鲜果采摘,促进了当地旅游产业的兴起。
三是立足传统产业的优化提升模式。《盘峰乡清洁环保脱贫—竹衣夹生产示范》项目以当地传统的竹衣夹加工为基础,通过组织开展培训、优化生产模式、培育扶持生产等方式,达到提升竹衣夹生产的科技含量、带动当地农民致富的目标。《九和乡葛藤种植推广及初加工示范项目》结合当地的经济特色和需要,通过扶持葛麻墙纸的初加工和葛藤种植示范大户,建立起当地葛藤种植专业合作社,从而实现帮扶和带领当地贫困、低保、妇女家庭发展和扩大葛藤种植,提高收入而改变贫困。
四是建立示范基地的辐射带动模式。《方前镇高山绿色蔬菜基地建设项目》通过建立一个面积达42.6亩的高山绿色蔬菜示范基地,设品种对比、繁育种、高产区、茶疏间作示范区。2008年,共落实签约订单蔬菜面积1062亩,参与农户632户,其中低收入户超过67户,人均蔬菜收入达1200多元,其中40多户人均超过2000元。种植有红椒、青椒、甜玉米、四季豆、茄子等作物,总收入达133万元。《双溪乡山早村白茶基地发展富民》项目在双溪乡山早村建成800亩规模的高效生态白茶基地,并帮助筹建了“磐安县山早生态白茶生产合作社”和一座示范性茶叶茶叶加工厂,虽受严重冰冻灾害影响,山早茶叶基地2008年春季还是实现茶叶总利润20万元,全村368人人均茶叶收入提高600元,基地技术能辐射到全乡4000亩茶园和全县5万亩茶园。
2008年,我县的UNDP科技特派员项目工作取得了一定成效,在10月30日得到了农业部调研组专家在我县专题调研“实施科技特派员制度创新农业技术推广模式与农村实用人才培养方式”时的充分肯定,认为我县科技特派员工作有亮点、有成效、有创新,对农村实用技术人才的培养起到了积极作用。但我们也清楚地认识到我县科技特派员工作还存在着精力不够到位、乡镇和部门重视程度不够、创业联结机制不够完善等问题。因此,我县2009年UNDP科技特派员工作的着力点是引进市场化机制实施科技创业,关键是抓好利益共同体建设和队伍管理建设两条线,以改革选派机制为切入点,以完善政策制度为保障,做强做大龙头企业和农民组织两个主要方向,力求UNDP科技特派员项目做出磐安特色,造福磐安百姓。
   
报:浙江省科技厅领导、农村处、社发处、科技特派员办公室,金华市科技局局长、农村处、科技特派员办公室,磐安县委书记、县长、分管领导,科技特派员领导小组成员单位;
中国农村技术开发中心、中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署驻华代表处项目经理、中国农业科学院研究生院。
发:各乡镇科技副乡镇长、科技特派员。
 
主编:郑福根               编辑:陈莲芬
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